Asunción, 7 de Septiembre de 1.994.

VISTA: La Ley Nº 67 de fecha 19 de Enero de 1.990 "QUE APRUEBA CON MODIFICACIONES Y SUPRESIONES EL DECRETO - LEY Nº DE FECHA 18 DE ABRIL DE 1.989", "POR EL CUAL SE AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO A LLAMAR A LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA EXPLOTACIÓN DE JUEGOS DE AZAR".

El Decreto Nº 15.078/92 "POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY Nº 67 DE 19 DE ENERO DE 1.990"; y,

CONSIDERANDO: Que, en su Art. 1º, la Ley Nº 67/70 ha dispuesto la autorización respectiva para que el Ministerio de Hacienda convoque a Licitación Pública para la concesión de la explotación de los juegos de quinielas, lotería, bingo así como de casinos de juegos de azar en la ciudad capital y en varias otras localidades citadas expresamente.

Que, dicha Secretaría de Estado ha obrado tal como dispone la Ley otorgando las concesiones de explotación de los juegos de referencias en los sitios autorizados.

Que, los casinos de juegos de azar se identifican por la explotación de juegos característicos genuinos y típicos de estos locales especiales, tales como la ruleta, punto y banca, "seven eleven" (dados), black jack, etc.

Que, en el Art. 6º de la citada Ley Nº 67/90 se consagra la prohibición de la instalación de casinos y máquinas traga monedas o juegos electrónicos de azar de cualquier naturaleza en sitio alguno salvo en los lugares específicos habilitados por esta Ley.

Que, no estando incluidas las máquinas traga monedas y juegos electrónicos en el Art. 1º de la Ley Nº 67/89 y, precisamente, por no ser las mismas propias de casinos de juegos de azar, o de locales de bingo, o por estar prohibida su instalación, salvo en los lugares o localidades autorizados por dicha Ley (Art. 6º), del P.E., a fin de otorgar atractivo a las casas de juego de referencia, dictó en fecha 6 de Octubre de 1.992 el Decreto Nº 15.078/92, aclarando que dichas casas o empresas seleccionadas por Licitación Pública para la explotación respectiva, se hallan habilitadas y por tanto autorizadas a instalar en sus locales máquinas traga monedas o juegos electrónicos de azar de cualquier naturaleza.

Que, la misma constituye una concesión adicional que no conlleva el pago de tributo alguno para el Estado y que ante la proliferación de negocios que sin contralor y pago de impuestos ejercen la explotación comercial de las máquinas traga monedas y los juegos electrónicos de azar, resulta necesario tomar las medidas administrativas y fiscales que corresponda, a los efectos de exigir el cumplimiento de la Ley Nº 67/89 y asegurar el contralor estatal de dichos juegos, hasta tanto los mismos puedan incluirse en la normativa legal previa comprobación de su comportamiento económico y fiscal.

Que, la Abogacía del Tesoro en su Dictamen Nº 562 del 11 de Agosto de 1.994, se ha pronunciado favorablemente sobre el particular aconsejando se dicte la regulación respectiva a fin de practicar el contralor fiscal necesario así como percibir un canon por la explotación comercial de tales instrumentos o juegos.

POR TANTO,

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY